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公安部交管局总工程师李江平解读新《机动车驾驶证申领和使用规定》
2007-05-19 12:27:40　来源:中华人民共和国公安部　阅读:N 次　发表评论
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公安部交管局总工程师

[主持人]各位网友大家上午好。随着经济和社会的快速发展，机动车保有量和驾驶人数量持续上升。截至今年第一季度末，全国机动车保有量超过1亿4000万，机动车驾驶人达1亿5000多万人。加强机动车驾驶证申领和使用管理，成为适应当前交通安全形势的必然要求。 [2007-05-16 10:00:39]
[主持人]为更好地贯彻执行《道路交通安全法》及其实施条例，2006年12月，周永康部长签署《机动车驾驶证申领和使用规定》即公安部第91号令。该规定已于今年4月1日起在全国施行。今天我们荣幸地邀请到公安部交通管理局总工程师李江平做客政府网站，就机动车驾驶证申领和使用有关问题和大家进行交流。 [2007-05-16 10:01:57]
[李江平]主持人好，各位网友大家好。 [2007-05-16 10:02:43]
[主持人]李总工程师您好。《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第71号）是2004年5月1日发布实施的，这次为什么要修改？ [2007-05-16 10:04:11]
[李江平]2004年5月1日，为配合《道路交通安全法》的实施，公安部发布实施了《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第71号）。到目前，执行了两年多，对规范机动车驾驶证管理、加强驾驶人考试工作，起到了有力的促进和保障作用。但是，随着经济社会的快速发展和交通安全形势的变化，现行驾驶证管理制度特别是考试制度中一些规定需要完善。 [2007-05-16 10:05:45]
[李江平]主要表现在：一是考试内容针对性不够强，难易程度不均衡，考试项目和评判标准不够明确，可操作性不强，导致一部分驾驶人考试合格后仍不能或者不敢独立驾车上道路行驶。二是机动车驾驶人交通违法行为累积记分制度对严重危害公共安全的公路客运车辆、危险物品运输车辆及其驾驶人的管理力度不够，难以适应新形势下遏制重特大交通事故的需要。三是大型客车、中型客车驾驶证的申请条件过低，需要对这类重点车型的驾驶证的申请条件进行严格限制。 [2007-05-16 10:08:43]
[李江平]基于上述三方面的问题，非常亟需也有必要从进一步完善驾驶人考试制度、提高驾驶人考试标准，严格严重违法行为记分管理，严格重点车型驾驶许可申请条件，从而提高新驾驶人的安全行车技能和安全行车的意识，在源头管理上有效地预防和减少交通事故，保障交通安全。91号令修改的内容也主要集中在以上三方面。 [2007-05-16 10:09:51]
[主持人]91号令对驾驶人考试科目作了哪些调整？ [2007-05-16 10:10:36]
[李江平]原71号令第二十四条规定：“考试科目分为道路交通安全法律、法规和相关知识考试科目（简称科目一）、场地驾驶技能考试科目（简称科目二）和道路驾驶技能考试科目（简称科目三）。”根据附件2《科目考试内容及合格标准》的规定，其中科目三考试又包括场内道路驾驶考试和实际考试驾驶考试两个部分。 [2007-05-16 10:11:33]
[李江平]91号令将科目二和科目三的考试内容作了调整。一是将原科目三中的“实际道路考试”单列为一个独立的考试科目。主要是考虑到实际道路考试是驾驶人考试中最重要的环节，将实际道路驾驶考试从原科目三中分离出来，提高其在驾驶人考试中的重要地位，促使车辆管理所严格执行实际道路驾驶考试，也促使驾校加强对学员实际道路驾驶技能的培训，提高新驾驶人上路行驶的安全驾驶素质。二是将原科目二“场地驾驶技能考试（桩考）”与原科目三中的“场内道路驾驶考试”合并，形成新的科目二考试（即场地驾驶技能考试）。主要是考虑这两部分内容的训练和考试都是在场地内进行，考核的主要是学员对机动车的操作、控制等驾驶技能。 [2007-05-16 10:13:24]
[主持人]科目一考试内容作了哪些调整，有什么变化？ [2007-05-16 10:15:55]
[主持人]首先请马局长给我们介绍一下，为什么六部门要联合开展治理自行车被盗问题专项行动？ [2007-03-23 10:06:46]
[李江平]科目一考试即法律、法规和相关知识考试。91号令主要是调整、优化了考试题库。原科目一考试的内容实用性不够强，考核了大量的车辆构造、机械常识和车辆保养、维修等方面的知识，内容过于专业，比较偏，比较难，不易理解，导致大量学员为应付考试，死记硬背，对实际驾驶机动车帮助不大。相反，考核安全驾驶知识的内容偏少，不利于学员安全驾驶、文明驾驶和谨慎驾驶意识的养成。而且，题库题目数量少，考核点不全，不能很好地发挥引导驾驶学员全面掌握安全驾驶知识的作用。 [2007-05-16 10:16:46]
[李江平]修改后的科目一考试题库，从题库结构上，一是对科目一考试题库的结构和基本题型进行了调整，压缩机械常识部分的内容，增加“安全驾驶综合知识”的内容。二是单设了摩托车考试题库，针对摩托车主要分布在中小城市及农村地区、驾驶人多是文化层次较低的农民的特点，简化题目难度，删除汽车类的驾驶知识及机械常识，侧重于摩托车驾驶的基本常识考核，尽量使用浅显易懂的字词。 [2007-05-16 10:18:23]
[李江平]从题库内容上，一是内容较全面，突出安全。题库涵盖和细化了与道路交通安全驾驶行为密切相关的各方面知识。例如：增加了自动挡汽车的驾驶要求、电喷发动机汽车的相关知识以及交强险知识等内容，细化了交通信号及其含义等知识，增加“安全驾驶综合知识”的内容，能很好地发挥引导学员全面掌握安全驾驶知识。二是重点明确，有较强的针对性。针对不同车型的考试要求，结合交通管理的重点，注重法律法规、安全常识和安全行为的考核，压缩了机械常识和分值、处罚等数字方面的内容，加大了安全行车、紧急情况临危处置、日常检查与维护等安全驾驶知识的题量，提出了友好驾驶的新理念。拟题注重理解记忆，使学员在学习试题的同时获取更多的安全常识，能有效地防止学员靠单纯的死记硬背，应付考试。三是题量较大。参照国际主流考试的拟题惯例，选择题拟题由原来的三选一调整为四选一；扩大了试题量，汽车类试题由原来的1000题增加到1500题，单设了摩托车考试题库800题；拟题在适当增加考试难度的同时，注重其合理性、实用性和可操作性。增加了场景式描述和联想分析等题型，注意发挥无纸化考试的优势，另外，各地还将增加5％地方法规内容的考试题目。 [2007-05-16 10:20:40]
[主持人]驾校学员们反映科目二变化较大，那么科目二考试内容作了哪些调整呢？ [2007-05-16 10:23:13]
[李江平]科目二考试即场地驾驶技能考试。一是调整了考试内容。将原科目二“场地驾驶技能考试（桩考）”与原科目三中的“场内道路驾驶考试”合并，形成新的科目二考试科目（即场地驾驶技能考试）。主要是考虑这两部分内容的训练和考试都是在场地内进行，考核的主要是学员对机动车的操作、控制等驾驶技能。 [2007-05-16 10:24:19]
[李江平]二是调整了考试项目。明确大型客车、牵引车、城市公交、中型客车、大型货车准驾车型考试项目为“10项选6项”，必考项目为5项，抽考项目1项；将小型汽车、低速载货汽车的场地驾驶考试项目由“9项选6项”调整为“10项选4项”，其中手动挡汽车有3个必考项目和1个随机抽考项目，自动挡汽车有2个必考项目和2个随机抽考项目。随机抽考项目由考试员或计算机随机选择，促进驾校对学员进行10个项目的培训。在考试难度不变的前提下，考试时间由原来的30分钟缩短为20分钟，效率大大提高，将更多的考试时间向实际道路考试倾斜，保证实际道路考试项目得到落实，解决目前“重场地道路考试，轻实际道路考试”的问题。 [2007-05-16 10:25:49]
[李江平]三是调整了部分项目的评判标准。针对原71号令规定的“桩考”考试偏难，占用的训练时间过长等问题，91号令优化调整了“桩考”的考试标准，将“发动机熄火”和“中途停车两次”由原来的“不合格”调整为“扣减10分”（这两种情形一般不会对交通安全构成威胁），引导驾校增加实际道路驾驶训练时间，解决目前存在的“重桩考，轻路考”的问题。 [2007-05-16 10:27:05]
[主持人]科目三考试内容作了哪些调整？ [2007-05-16 10:28:08]
[李江平]一是将原科目三中的“实际道路考试”单列为一个独立的考试科目。主要是考虑到实际道路考试是驾驶人考试中最重要的环节，将实际道路驾驶考试从原科目三中分离出来，提高其在驾驶人考试中的重要地位，促使车辆管理所严格执行实际道路驾驶考试，也促使驾校加强对学员实际道路驾驶技能的培训，提高新驾驶人上路行驶的安全驾驶素质。 [2007-05-16 10:28:46]
[李江平]二是细化了实际道路考试内容和评判标准。这是91号令最重要的一个修改点。原71号令对实际道路考试内容的规定比较概括、笼统，考试评判标准也不够明确、具体，操作性不强，考试员不易掌握。因此，造成一些地方实际道路考试过于简单，考试项目单一，针对性、实用性不强，难以衡量考生真正水平。针对上述问题，91号令进一步规定了实际道路驾驶考试的条件、内容和标准，增加考试难度和针对性。 [2007-05-16 10:31:13]
[李江平]（一）明确了实际道路考试的必考项目。规定了实际道路考试的13个考试项目，包括上车准备、起步、直线行驶、变更车道、通过路口、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、靠边停车、道路掉头、夜间行驶等。并规定汽车类的考试项目不得少于10项，并设定了必考项目。对申请大型客车、牵引车、大型货车准驾车型的，还应当进行夜间和低能见度情况下考试；对申请其他汽车准驾车型的，抽取不少于20％进行夜间或者低能见度情况下考试。 [2007-05-16 10:32:13]
[李江平]（二）细化了考试评判标准。针对目前评判标准比较抽象，没有具体考察点，操作性不强，考试员对评判尺度掌握不准等问题，在综合评判标准的基础上，对13个考试项目逐一明确了考试要点，细化了评判标准。至此，实际道路驾驶考试评判要点共计98个，其中，综合评判要点40个，各项目评判要点58个。同时，评判标准突出对安全意识的考核，由“技能型”向“安全型”转变，注重考核考生的观察、感知、判断与响应的能力（各项目的58个评判要点中，考察观察能力的有11个评判点），考试过程中贯穿“注意力均匀分布，视线合理转移”的安全驾驶原则，使评判标准更科学、合理，操作性更强。（具体修改和调整的内容：一是增加了对考生安全驾驶、文明驾驶和谨慎驾驶意识的评判要点，例如行驶中视线离开行驶方向超过2秒或者超过20秒不通过后视镜观察后方交通情况，通过积水路面遇行人、非机动车时，有不减速等不文明驾驶行为，上车前不绕车一周检查车辆外观及安全状况，打开车门前不观察后方交通情况等等。二是提高了部分影响安全驾驶的情形的扣分分值，例如会车时不按规定使用灯光等；三是降低了部分对交通安全影响不大的不熟练驾驶技术的扣分分值，例如因操作不当造成发动机熄火一次等。） [2007-05-16 10:33:18]
[李江平]（三）明确了考试道路的条件。必须是用于通行社会车辆的混合交通道路，交通流量单向每小时不少于60辆，应当有平面交叉路口、交通信号灯、标志、标线等交通设施；山区道路、涵洞、隧道较多的地区，实际道路还应具有相应的考试路段。从保证交通安全、畅通的角度出发，一般考试路线都选择在主城区外，交通流量适中的路段。 [2007-05-16 10:34:11]
[主持人]对严格大型客车、牵引车、中型客车的增驾条件作了哪些变动？ [2007-05-16 10:35:03]
[李江平]原71号令第十五条规定：“申请增加大型客车、牵引车、中型客车准驾车型的，不得有在造成人员死亡的交通事故中承担全部责任或者主要责任的记录。”大型客车、中型客车是引发重特大交通事故的重点车型，2006年，全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故38起，造成558人死亡，其中大型客车、中型客车引发的事故27起，造成398人死亡，分别占特大事故起数和死亡人数的71.1％和71.3％。由此可见，大型客车、中型客车是引发重特大交通事故的重点车型，这些车型的驾驶人安全责任重大，涉及社会公共安全，应进一步严格规定申请的条件，要求应比一般驾驶人更加严格。 [2007-05-16 10:36:17]
[李江平]因此，91号令增加了限制增驾大型客车、牵引车、中型客车条件的三种情形：一是“醉酒后驾驶机动车的”，二是“在本记分周期和申请前最近连续三个记分周期内有饮酒后驾驶机动车行为的”，三是“在本记分周期和申请前最近连续三个记分周期内有驾驶机动车行驶超过规定时速百分之五十以上行为，机动车驾驶证未被吊销的。” [2007-05-16 10:37:13]
[主持人]对道路交通安全违法行为记分分值方面作的调整有哪些？ [2007-05-16 10:38:32]
[李江平]为进一步发挥机动车驾驶人交通违法行为累积记分制度在预防道路交通事故、保障道路交通安全中的作用，本着“突出重点、宽严相济”的原则，重点突出了对容易引发交通事故特别是群死群伤特大交通事故交通违法行为、驾驶人主观故意或恶意违法行为的记分管理，并根据危害程度确定记分分值。 [2007-05-16 10:39:20]
[李江平]主要是对71号令附件3的部分内容作了修改。一是在一次记12分的交通违法行为种类中，增加了“驾驶公路客运车辆载人超过核定人数20％以上的”和“饮酒后驾驶营运机动车的”两种情形，将原部分项目予以降分或删除； [2007-05-16 10:40:00]
[李江平]二是在一次记6分的交通违法行为中，增加了“机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车”以及“伪造、变造或不按规定使用机动车号牌”、“驾驶运送危险物品车辆不按规定路线行驶”等五种情形； [2007-05-16 10:40:43]
[李江平]三是对一次记3分、2分和1分的交通违法行为进行了个别调整。 [2007-05-16 10:41:15]
[李江平]修改后的予以记分的交通违法行为由原来的51项减为47项。其中，一次记12分的由7项减为4项，记6分的由7项增为12项，记3分的由16项减为14项，记2分的由13项减为12项，记1分的由8项减为5项。 [2007-05-16 10:41:44]
[主持人]在举办访谈前，我们发出了预告，广大网友纷纷登陆网站，提出了驾驶证申领和使用一些问题，下面请李总工程师为广大网友解疑释惑，回答他们的提问。 [2007-05-16 10:42:43]
[刘二虎]我是在2004年在外地工作时，在当地办理了摩托车驾驶证，并购买了摩托车。现在我回到原籍工作，想办理汽车驾驶证，我该怎么办理？ [2007-05-16 09:07:51]
[李江平]1、我国机动车驾驶证管理制度实行“一人一证”，对于同一机动车驾驶人不能持两个及以上的机动车驾驶证，需要驾驶更高一级机动车的，应申请办理增驾业务。 2、机动车驾驶人可向迁入地车辆管理所提交《机动车驾驶证申请表》、身份证明及复印件、机动车驾驶证等手续，申请办理“证件转入换证”业务，将外地办理的摩托车驾驶证转入。在转入换证业务办理完毕后，即可向迁入地车辆管理所申请办理增加汽车类准驾车型的申领业务。 [2007-05-16 10:45:02]
[杜先生]91号令附件中指出A2以及B1的驾驶范围是中型载客汽车（含10人以上，19人以下的城市公共汽车）。我想问：一是这个19人以下含了19人吗？二是我有一个客车为中型普通客车，A2和B1驾驶证能驾驶这种车辆吗？三是C1驾驶证中所将的小型、微型载客汽车的具体座位数是多少？ [2007-05-16 09:09:02]
[李江平]1、A2和B1的驾驶范围均包括了中型载客汽车，即能驾驶乘坐人数大于等于10人且小于等于19人的载客汽车。但该准驾车型不能驾驶城市公交车。 2、中型普通客车属于中型载客汽车的一类，持A2或者B1准驾车型的机动车驾驶人均可以驾驶。 3、C1的驾驶范围为小型客车，能驾驶乘坐人数小于等于9人的载客汽车。 [2007-05-16 10:47:25]
[阿牛]我于2005年4月考取C1驾照，据说C照现在可以不再需要两年交一次体检表，满6年后直接换证，请问是否有此明文规定？ [2007-05-16 09:10:05]
[李江平]1、《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十八条规定，年龄在60周岁以上或者持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电车准驾车型的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在记分周期结束后十五日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。 2、C1为小型汽车准驾车型，持此类准驾车型的机动车驾驶人无需每年提交身体条件证明，只需在机动车驾驶证有效期满后办理换证业务时，进行身体检查，并提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。 [2007-05-16 10:48:51]
[姬庆久]您好，在1991年因一场车祸导致我左臂残疾不能动，但我现在很想考驾照，而且我愿意接受驾照考试的所有考项，我想知道现在我们国家有没有这样的规定或者特例，允许身体局部残疾的人参加驾照考试。如果有的话我可以递交申请或者按规章参加考试。请您们尽快给与回复，谢谢。 [2007-05-14 15:35:07]
[李江平]公安部历来非常重视残疾人驾车政策的研究，91号令中，我们允许左下肢残疾可以驾驶小型自动档汽车。考虑到交通安全的需要，91号令规定：驾驶人的上肢不能有残疾或运动功能障碍。对于左臂残疾不能动的情形，按照目前规定是不能申请驾驶证的。 [2007-05-16 10:50:54]
[追问]主持人好，李总工程师好：现在增驾比较麻烦，B1，B2增驾A3，C1，B1增驾B2怎么办理？ [2007-05-16 10:41:14]
[李江平]A3、B2均属于可以直接初次申领的准驾车型。如果持其他准驾车型驾驶证增驾A3、B2的，则要求驾驶人在本记分周期和申请前最近的一个记分周期内无满分记录。 [2007-05-16 10:51:38]
[快被当局逼疯了的司机]你好!本人是全国上百万被注销驾驶证的司机中的一员,仅因为一年未交体检表,就被当局注销驾驶证.本人已具备多年驾驶经验,当局规定只能再经驾校培训才能考试,因为此事,本人工作也丢了,也没什么积畜,又要养家,没能力重新学车.最不明白的是,6年的开车经验,车管所要求一定要经驾校从头来过的目的是什么,这不是浪费社会资源吗?驾校要收5/6千元的培训费,这不是在给我们这些无辜的司机雪上加霜吗?我真是求助无门了!像我这样的应该不在少数,请领导为民请命!帮帮我们吧!!本人在网上了解到,相关法规给不少司机带来了创伤,相关法规也可能触犯上位法?想以本人经历请问如下问题(原告为司机.被告为当局) 　　事实与理由：　　原告于2006年11月27日主动到广州市公安局交通警察支队车辆管理所黄埔分所为本人驾驶证（准驾车型A2）提交身体条件健康证明时，被告知因为一年内没有提交身体健康证明，驾驶证已经被电脑系统注销，原持有的驾驶证无效，必须重新参加考试，而且强制要求必须经驾校培训才能参加考试，本人已具备6年驾驶经验，无重大交通违法事故。原告认为被告在其不知情的情况下擅自非法剥夺了其已经依法取得的驾驶资格，违反了《行政许可法》（以下称《许可法》）及相关法律、法规，侵害了原告合法的驾驶权利，其具体行政行为违反法定程序，适用法律、法规错误，理由如下：　　1、被告违反法定程序。　　依据《许可法》第七条之规定， 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。注销行政许可会给相对人产生严重后果，应给相对人充分参与，原告的驾驶证资料记载有地址、联系电话，被告可以随时与原告取得联系，但被告在实施注销原告驾驶证前后都没有告知原告，更没有给予原告陈述权、申辩权，完全了排除原告的参与，违反了一般行政程序的最低要求和公开、公平、公正的、提供优质服务的行政法原则，因此注销驾驶证的行为是不能对原告产生法律效力的。　　2、被告作出的具体行政行为适用法律、法规错误　　被告注销原告驾驶证的依据是《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第71号）（以下称《驾驶证规定》）。原告认为：（1）《驾驶证规定》中一年不提交体检证明注销驾驶证的规定与《许可法》规定的注销情形冲突。《许可法》第七十条明确规定，行政机关只有以下情形应当依法办理有关行政许可的注销手续：“（一）行政许可有效期届满未延续的； （二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的； （三）法人或者其他组织依法终止的； （四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的； （五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的； （六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。”而《驾驶证规定》一年不提交体检证明注销驾驶证的规定，显然扩大了行政许可注销的适用情形，限缩了被许可人的权利，加重了被许可人的义务，与上位法冲突，应优先适用上位法。并且《驾驶证规定》是公安部的规章，不属于《许可法》第七十条第六款规定的法律、法规。（2）《交通法实施条例》第二十二条、二十六条规定 ，机动车驾驶证的有效期为６年，只有期满换证时才对驾驶证进行审验。而《驾驶证规定》以每年提交体检表作为驾驶证保持有效的条件之一，跟驾驶证每年一审没有什么区别。实际是把6年有效期分割为6个1年的有效期，与上位法《交通法实施条例》规定的6年有效期产生冲突。（3）《许可法》于2004年7月1日施行，《驾驶证规定》自2004年5月1日起施行，按照新法优于旧法的原则，驾驶证的注销应当适用《许可法》。　　因此，与上位法、新法相冲突的《驾驶证规定》是不能作为执法依据的，而被告则在没有法律、法规授权的情况下，错误适用了《驾驶证规定》注销了原告的驾驶证，对此法院应予纠正。　　3、被告滥用职权。强制要求原告必须通过驾校培训才能接受原告报名参加考试，实属浪费社会资源，给原告带来巨大的金钱及精神压力，原告具备6年驾驶经验，无发生重大交通违法情事，强制原告通过驾校培训，令人费解，实属滥用职权。　　信赖保护原则的提出，是我国行政法治史上十分重要的里程碑，《许可法》第八条第一条规定“ 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”，可是实践中这一规定并没有真正得到落实，市竟有成千上万本驾驶证在没有告知的情况下被注销的现象并不正常，也不是特例，其中一个重要原因就是许多行政机关象本案被告一样，在实施行政许可时，没有遵从法定程序，给当事人[；；；充分行使陈述、申辩权，他们往往只有权利，没有责任、缺乏有效的监督制约机制，影响了和谐社会建设，望依法审理。 [2007-05-13 12:05:01]
[李江平]请于近期与当地车管所联系。 [2007-05-16 10:52:35]
[彭小宸]大家好：我先生是德国人，持有德国及国际驾照。在中国因为工作原因必须经常开车外出。现在他在成都考中国的驾照，据成都交管所说用的是全国统一的外国人驾照试题的德文版。但考试时却发现德文考题中错误百出，抛开语法及文法错误不说，100道题中就有16道题让人根本看不懂，不知所云。事后还发现德文版考题中选择题的答案和中文对照题的答案完全是两回事，例如：中文题为靠右停车，德文试题翻译为靠右行驶！！！这样的题怎么可能考过？这完全是给车管所白交钱！考试时我先生向监考人员提问，监考人员的回答是：“你猜嘛”。如果是用这样的考题，他永远也考不过的。我们已经和车管所相关人员交流过，他们的回答是：没办法，只能这样考。而且他们也承认我们不是第一个反映这个问题的了。我想请问哪个主管部门能帮我们解决这个问题？急！谢谢！ [2007-05-14 15:33:42]
[李江平]原来多语种的考试题库没有统一，各地公安机关找翻译公司进行翻译，有些不准确的地方。为方便外国人考驾照，我们借这次91号令的实施，准备推出统一的相对标准的多语种题库下发各地。对您遇到的不便，深表歉意。 [2007-05-16 10:53:11]
[刘霆]请问驾驶证可以由非户口所在地转往另外一个非户口所在地吗？请问需要那些手续啊？ [2007-05-14 15:37:54]
[李江平]允许办理转入换证业务，驾驶人需向迁入地车管所提交《机动车驾驶证申请表》、身份证明及复印件、机动车驾驶证等手续申请办理。 [2007-05-16 10:54:21]
[段]我现在持有C3驾驶证，想增驾C1，不知道能不能办理，如果能，需要什么手续，需要多少手续费？ [2007-05-16 09:11:20]
[李江平]1、《机动车驾驶证申领和使用规定》第十四条已持有机动车驾驶证，申请增加准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有满分记录。如果所持的C3驾驶证已满一年，且在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有满分记录，则可以申请增驾C1。 2、申请办理增加准驾车型申领业务，机动车驾驶人需向车辆管理所提交的《机动车驾驶证申请表》、《机动车驾驶人身体条件证明》、身份证明及复印件、原机动车驾驶证。 3、国家发展改革委、财政部《关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》（发改价格[2004]2831号）规定，驾驶许可考试费的收费标准，由省、自治区、直辖市价格主管部门会同财政部门根据本地公安机关交通管理部门组织驾驶许可考试的实际成本支出核定。各地考试只收取考试费及驾驶证工本费，不收取手续费用。 [2007-05-16 10:57:20]
[张建光]<驾驶证申领和管理规定>中对视力要求：申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上。申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上.请问:只有一只眼视力达到5.0或4.9,而另一只眼视力达不到,能否申请领取驾驶证? [2007-05-14 15:40:18]
[李江平]按照91号令要求，两眼的裸视力或矫正视力必须同时达到规定的视力条件。 [2007-05-16 10:57:33]
[王大丰]你好；请问科目二考试，小型汽车不得少于四项。然后除了必考项，选考是一项还是两项。是在考试时有考官指定吗？ [2007-05-16 10:20:12]
[李江平]科目二考试共有10个考试项目。报考小型汽车驾驶证的，考试项目不得少于4项。其中，桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车3个项目为必考，其他考试项目可由计算机或考官随机选取。 [2007-05-16 11:01:07]
[吴迈克]尊敬的公安部交管部门领导：本人是澳大利亚籍华人，自1986年起，我先后组织了十批澳新地区摩托车爱好者赴华旅行团，皆由国内有关国际旅游公司接待并安排一张团体临时驾照。今年也与云南省国际旅行社谈好了一个此类旅游团，并已付了数万元定金，并从重庆的摩托车厂买好了一批新摩托车，将在云南国际旅行社的领队带领之下，到大理、丽江和泸沽湖一带旅游。但是如今发现国内在驾照问题上出了个新规定，将不再发放临时驾照，需要考正式驾照，为此需要提供暂住证。请问，考题是英文的还是中文的？对于暂住证，旅行者们每天都不在一个地方住，如何取得当地派出所的暂住证呢？希望解答。谢谢。 [2007-05-14 15:54:43]
[李江平]参加有组织的比赛、旅游，以及其他交往活动，需申领临时驾驶许可的，请参照公安部令第90号执行。 [2007-05-16 11:03:47]
[刘先生]交管局领导，请问一下91号令驾驶证有效期6年10年和长期具体是指哪些驾驶人？ [2007-05-16 11:02:59]
[李江平]初申领的驾驶证有效期是六年，如果机动车驾驶人在每个记分周期均未达到12分，车管所将换发十年有效期的驾驶证。如果驾驶人在这十年有效期内，每个记分周期未达12分，将换发长期有效的驾驶证。 [2007-05-16 11:05:11]
[佳明]领导同志,你们好.想请问一下考驾驶证C证.所有的科目都考试合格,多久可以拿到驾驶证.请问有没有这方面的法律依据.比如规定考试完毕 [2007-05-16 11:01:45]
[李江平]按照91号令规定，所有的科目考试合格后，5日内车管所应核发驾驶证。 [2007-05-16 11:06:06]
[吴康]我是陕西一驾校教练员，想咨询有关91号令关于理论考试中新增了多少题，公安部是否有统一的题库？对于4月1日前招收的学员，科目一、二、三是使用老的考试标准还是新的考试标准？ [2007-05-16 09:12:37]
[李江平]1、在《机动车驾驶证申领和使用规定》附件2规定的科目一考试内容中，增加了“交通信号及其含义”、“出现爆胎、转向失控、制动失灵等紧急情况时的临危处置知识”等安全行车的知识，删除了“常见故障的判断和排除方法等机动车构造保养知识”、“职业道德”等针对性不强的考试内容。同时，对科目一考试题库的结构和基本题型进行了调整，压缩机械常识部分的内容，增加“安全驾驶综合知识”的内容。修改后的考试题库分为汽车类和摩托车类两大部分。汽车类题库共1500题，其中通用试题为1315题、客车专用试题为59题、货车专用试题为70题、轮式自行机械专用试题为51题。摩托车题库侧重于摩托车驾驶的基本常识，尽量使用浅显易懂的字词，共800题，涵盖了摩托车类的必考知识，供D、E、F准驾车型申请人考试使用。 [2007-05-16 11:08:01]
[李江平]2、科目一考试题库的结构和基本题型由公安部制定，各省（自治区、直辖市）可以根据实际情况在考试题库中加入不超过5%的地方交通法规试题。4月1日前，公安部下发了1500题的汽车类考试题库和800题的摩托车类考试题库。 [2007-05-16 11:08:42]
[李江平]3、《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第91号）第五十四条规定本规定自2007年4月1日起施行，2004年4月30日公布的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第71号）同时废止。因此，4月1日后，各地车辆管理所均使用新的考试标准对学员进行考试，其中包括4月1日前受理但还没有进行考试的学员。 [2007-05-16 11:09:19]
[fanruijie]尊敬的交管部领导：　　你们好我是一名退伍军人，请问军转换证有什么要求吗？都需要什么手续，考试事宜是怎么规定的？ [2007-05-14 15:57:13]
[李江平]1、公安部令第91号第二十九条规定持军队、武装警察部队机动车驾驶证的人申请大型客车、牵引车、中型客车、大型货车准驾车型机动车驾驶证的，应当考试科目一和科目三；申请其他准驾车型机动车驾驶证的，直接核发机动车驾驶证。属于复员、转业、退伍的，应当同时收回其所持军队、武装警察部队机动车驾驶证。 2、申请办理持军队、武装警察部队机动车驾驶证申领业务的机动车驾驶人应向车辆管理所提交《机动车驾驶证申请表》、《身体条件证明》、身份证明及复印件和军队、武装警察部队机动车驾驶证，属于复员、退伍、转业的，还应当提交复员、退伍、转业证明及复印件。 3、对于申请大型客车、牵引车、中型客车、大型货车准驾车型机动车驾驶证的，应当进行考试科目一和科目三。申请人在业务受理后，即可向车辆管理所预约考试，科目一与科目三无考试间隔时间限制，但必须按照科目一、科目三的顺序依次进行考试，同时，必须在科目一考试合格后，方准参加科目三的考试。 [2007-05-16 11:11:32]
[万奥]有些地方的交管部门从社会上聘任考试员，让这些非警察人员进行实际路考考核，这样是否符合公安部的规定？ [2007-05-16 10:16:14]
[李江平]为加强对考试工作的监管，我们要求各地聘请一定数量的驾校优秀教练员和运输企业安全员，作为考试监督员。 [2007-05-16 11:18:06]
[主持人]从公安部91号令从4月1号施行至今有一个多月了。全国公安机关交通管理部门采取了哪些措施认真贯彻实施《机动车驾驶证申领和使用规定》？目前情况进展如何？ [2007-05-16 11:19:08]
[李江平]《机动车驾驶证申领和使用规定》发布后，各地公安交通管理部门高度重视，迅速行动，早谋划，早部署，早准备，积极做好各项贯彻实施工作。一、加强领导，及早进行工作部署。今年1月，公安部交通管理局在杭州召开交警系统车管部门“三基”工程建设领导干部培训班，对91号令实施准备工作进行部署。会后，各地迅速传达会议精神，学习91号令的新规定，研究具体实施方案。二、注重实效，积极开展学习培训。各地结合本地区实际，采取民警自学、集中培训、在岗轮训等多种形式，积极组织91号令的学习培训活动。 [2007-05-16 11:20:19]
[李江平]三、加大投入，完善考试设施。各地对照91号令的要求，加大资金投入，对现有考试软件和硬件设施进行改造。一是及时更新科目一考试题库，编制地方性法规考试题目，补充到考试题库中，并按规定对科目一考试软件进行升级。二是积极争取有关部门支持，加大资金投入，对现有考试设施进行改造完善。三是对实际道路考试路段进行勘察，确定新的考试路线，按要求完善交通标志、标线等配套设施，并向社会公布。四、形式多样，加大社会宣传力度。各地充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，向社会宣传91号令，使广大交通参与者对新规定的内容及时知晓，正确认识。同时，各地还在车管所、交警队等窗口单位公布有关规定和办事流程。五、主动引导，强化驾校培训工作。各地及时与交通部门、驾驶培训学校沟通，指导驾校合理调整培训内容，做好91号令实施的衔接工作，适应新的考试要求，保证培训和考试工作中的道路交通安全。 [2007-05-16 11:21:42]
[李江平]六、狠抓落实，严格执行考试标准。4月1日91号令实施后，各地按照新的考试内容和标准进行考试。科目一考试启用新版考试题库，科目二场地驾驶考试适用新的考试标准，科目三实际道路考试严格落实上车准备、起步、变更车道、通过路口、靠边停车、通过人行横道线、会车、超车等各项考试科目和标准，考试中注重考察学员观察、判断道路交通情况和综合控制机动车能力，以及遵守交通法规和安全、文明驾驶意识。参加考试的学员表示，新标准提高了驾驶人考试难度，但同时也提高了学员适应道路实际情况和处理路面突发情况的能力，对今后的实际道路驾驶起到积极作用。 [2007-05-16 11:22:58]
[主持人]这次访谈就要结束了，感谢李总工程师做客政府网站和我们在线交流，也感谢网友朋友的积极参与。 [2007-05-16 11:24:54]
[李江平]感谢广大网友对公安交通管理工作的关心和支持。 [2007-05-16 11:25:37]
[主持人]各位网友朋友，这次访谈到此结束，我们下次访谈再会。 [2007-05-16 11:26:29]
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